國(guó)家(jiā)通(tōng)信保障應急預案

2012/11/8 0:00:00     浏覽:     來(lái)源:本站(zhàn)     作(zuò)者:

1 總則

1.1 編制(zhì)目的(de)

建立健全國(guó)家(jiā)通(tōng)信保↔∏障和(hé)通(tōng)信恢複應急工(gōng)作(zuò)機(jī)制( £∏zhì),提高(gāo)應對(duì)突發事•£(shì)件(jiàn)的(de)組織指揮能(néng)力和(hé)應急處 ×置能(néng)力,保證應急通(tōng)信指揮調度工(gōng)作(zu ↕"§ò)迅速、高(gāo)效、有(yǒu)序地(dì)✔₹£↑進行(xíng),滿足突發情況下(xià)通(t÷®<∞ōng)信保障和(hé)通(tōng)信恢複工↓ γ(gōng)作(zuò)的(de)需要(yào),♠∏  确保通(tōng)信的(de)安全暢通(tōng)。

1.2 編制(zhì)依據

依據《中華人(rén)民(mín)共和(™™©∏hé)國(guó)電(diàn)信條例》、©₽《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)無線電(diàn)管♦φ理(lǐ)條例》和(hé)《國(guó)家(jiā)突發公共事(sh σ'ì)件(jiàn)總體(tǐ)應急預案》等有(yǒu♠↓)關法規和(hé)規章(zhāng)制(zhì)度,制(zhì)定本預案​☆σ。

1.3 适用(yòng)範圍

本預案适用(yòng)于下(xià)述情況‌Ω€下(xià)的(de)重大(dà)通(tōng)信保障或通(tōnλ£g)信恢複工(gōng)作(zuò)。

(1)特大(dà)通(tōng)信事(shì)故;

(2)特别重大(dà)自(zì)然災害、事(shì)故•λ災難、突發公共衛生(shēng)事(shì)件±™∞¥(jiàn)、突發社會(huì)安全事(shì)件(j  iàn);

(3)黨中央、國(guó)務院交辦的(de)重要(y÷φào)通(tōng)信保障任務。

1.4 工(gōng)作(zuò)原則

在黨中央、國(guó)務院領導下(xià)¥€δ,通(tōng)信保障和(hé)通(tōng'$±)信恢複工(gōng)作(zuò)堅持統一(yī)指揮、₽♠φ分(fēn)級負責,嚴密組織、密切協同,快(kuài)速反÷≤應、保障有(yǒu)力的(de)原則。

2 組織指揮體(tǐ)系及職責

2.1 國(guó)家(jiā)通(tōng)信保障↔₩應急組織機(jī)構及職責

信息産業(yè)部設立國(guó)家(jiā)通(tōng)信保€γ障應急領導小(xiǎo)組,負責領導、組織和(hé)Ω↓‌協調全國(guó)的(de)通(tōng)信保障和(hé)通(÷±←☆tōng)信恢複應急工(gōng)作(zu☆♠ò)。

國(guó)家(jiā)通(tōng)信保障應急領導小(xiǎo)組下( Ωxià)設國(guó)家(jiā)通(tōng)信保$ 障應急工(gōng)作(zuò)辦公室,負責日(rì)常聯絡和$↕♠(hé)事(shì)務處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

2.2 組織體(tǐ)系框架描述

國(guó)家(jiā)通(tōng)信保障應急領∑®★α導小(xiǎo)組和(hé)國(guó)家(jiā)通(tōng)信保​↑∞障應急工(gōng)作(zuò)辦公室負∞↑€‍責組織、協調相(xiàng)關省(區(qū)、市(shì))通(tō ¥♥÷ng)信管理(lǐ)局和(hé)基礎電(diàn)信運營 ↔企業(yè)通(tōng)信保障應急管理(​§≥γlǐ)機(jī)構,進行(xíng)重大(‌↔πdà)突發事(shì)件(jiàn)的(>→♦ de)通(tōng)信保障和(hé)通(tōng)信恢複應急工(gōn₩↑♠¶g)作(zuò)。

各省(區(qū)、市(shì))通(tōng)信管理(lǐ)局設立電(diàn×¶)信行(xíng)業(yè)省級通(tōng)信保障¶π應急工(gōng)作(zuò)管理(lǐ)機(jī)構,負責組織和↕Ω(hé)協調本省(區(qū)、市(shì))各基礎電(diàn)信運營企業(y&‌φè)通(tōng)信保障應急管理(lǐ)機(jī)構,進行(xíng)本省(↓≠α區(qū)、市(shì))的(de)通(tōng)信保障和(hé)通(tōnβ♥g)信恢複應急工(gōng)作(zuò)。

各基礎電(diàn)信運營企業(yè)總部和(hé)省級公司設立σ<™相(xiàng)應的(de)通(tōng)信保障應急工(gōng ₽)作(zuò)管理(lǐ)機(jī)構,負責組織本€&≈&企業(yè)內(nèi)的(de)通(tōng)信保£ε&β障和(hé)通(tōng)信恢複應急工(gōng)作(zuò)。各基礎∑β←電(diàn)信運營企業(yè)省級公司受當地(dì)省(區 ¶ (qū)、市(shì))通(tōng)信管理(lǐ)局和<≥(hé)各基礎電(diàn)信運營企業(yè)總部的(de&∑ δ)雙重領導。

3 預防和(hé)預警機(jī)制(zhì)

各級電(diàn)信主管部門(mén)和∏€¶÷(hé)基礎電(diàn)信運營企業(yè)應從(cóφ♣ng)制(zhì)度建立、技(jì)術(shù)實現(xiàn)、業(yè)務✔↔ 管理(lǐ)等方面建立健全通(tōng)信網絡安全的®↕♠(de)預防和(hé)預警機(jī)制(zhì)÷&。

3.1 預防機(jī)制(zhì)

各級電(diàn)信主管部門(mén)要(yào)加強對(dσλ∞uì)各基礎電(diàn)信運營企業(yè)網絡¶↓↓安全防護工(gōng)作(zuò)和(hé)£'應急處置準備工(gōng)作(zuò)的(de)監督檢查,保障通(tōng₩≠)信網絡的(de)安全暢通(tōng)。

3.2 預警監測

各級電(diàn)信主管部門(mén)通(tōng)信保障應急管理↑↕>®(lǐ)機(jī)構及基礎電(diàn)信£♥×運營企業(yè)都(dōu)要(yào)建立相(xiàng)應•☆✘的(de)預警監測機(jī)制(zhì),加強通(₽γtōng)信保障預警信息的(de)監測收集工<∏ ​(gōng)作(zuò)。

預警信息分(fēn)為(wèi)外(wài)部預警信息和(hé) ↓內(nèi)部預警信息兩類。外(wài)部預警信息指電(diàn)信行(xín≠$δg)業(yè)外(wài)突發的(de)可(kě)能(néng)需要(yδ±ào)通(tōng)信保障或可(kě)能(néπ↕ng)對(duì)通(tōng)信網産生(shē☆•¶ng)重大(dà)影(yǐng)響的(de)事(shì)件(jiàn)警報(b¥'→₹ào)。內(nèi)部預警信息指電(diàn)信行(xíng)業(yè)內(n>≈λ¥èi)通(tōng)信網上(shàng)的(de)事(sh¶$ì)故征兆或部分(fēn)通(tōng)信網突發事(shì✔✔¶")故可(kě)能(néng)對(duì)其他(♥∞tā)通(tōng)信網造成重大(dà)¥₹↓¥影(yǐng)響的(de)事(shì)件(jiàn)警報(bà"×‌o)。

各級電(diàn)信主管部門(mén)要(¥♦yào)與國(guó)家(jiā)、地(dì)方政府有(yǒu)關部門♥©γ(mén)建立有(yǒu)效的(de)信息溝通(tōng)渠道(dào£γ→),各級基礎電(diàn)信運營企業(y♦♠è)網絡運行(xíng)管理(lǐ)維護部門(mén)要(yà®'o)對(duì)電(diàn)信網絡日(rì)常運行₽↔(xíng)狀況實時(shí)監測分(fēn)析,及時(shí)發現(xε& iàn)預警信息。

3.3 預防預警行(xíng)✔ε≤動

信息産業(yè)部獲得(de)外(wài)部預警信$✔σ息後,通(tōng)信保障應急領導小(xiǎo)組♥↑應立即召開(kāi)會(huì)議(yì‍×),研究部署通(tōng)信保障應急工(gō λ♥εng)作(zuò)的(de)應對(duì)措施,通®λ≥(tōng)知(zhī)相(xiàng)關基礎電(d≥★¥•iàn)信運營企業(yè)做(zuò)好(hǎo)預防和(hé)通(tλσōng)信保障應急工(gōng)作(zuò)的(de)各項準備工(γ gōng)作(zuò)。

基礎電(diàn)信運營企業(yè)通(×>σ§tōng)過監測獲得(de)內(nèi)部預警信息後,應對®Ωε(duì)預警信息加以分(fēn)析,按照(zhào)早發現(xiàn♦ ←¶)、早報(bào)告、早處置的(de)原則,對(duì)可(kě)能(∞©δ£néng)演變為(wèi)嚴重通(tōng)信事(shì)故的(​<≠de)情況,及時(shí)報(bào)告國(guó)家(jiā)σ≈∑通(tōng)信保障應急工(gōng)作(zuò)辦公室。國(guó≈™'♣)家(jiā)通(tōng)信保障應急工(gōng)作¶₽"∏(zuò)辦公室接到(dào)預警信息後,立即進行(x‍∞ ≈íng)分(fēn)析核實,經确認後,通(tōng↔¶‌±)知(zhī)可(kě)能(néng)受到(dào)影(yǐng)響的(∑®&de)其他(tā)基礎電(diàn)信運營企業(yè),做(zuò)好(hǎ>​ o)預防和(hé)應急準備工(gōng)作(zγ÷uò)。

3.4 預警分(fēn)級和(hé)發布

3.4.1 預警分(fēn)級

預警劃分(fēn)為(wèi)四個(gè)等級:

Ⅰ級:因特别重大(dà)突發公共事(shì)件(jiàn)引發的(de),有‌>"(yǒu)可(kě)能(néng)造成多(duō)省(♠₩♣≥區(qū)、市(shì))通(tōng)信故障或大(dà)面∑×'$積骨幹網中斷、通(tōng)信樞紐樓遭到(dào)破壞等情況‍σ ,及需要(yào)通(tōng)信保障應急準備的(de)重大(dà)情€•況;通(tōng)信網絡故障可(kě)能(néng)升級造成多(duσδō)省(區(qū)、市(shì))通(tōng)信故障或←♣ 大(dà)面積骨幹網中斷的(de)情況。

Ⅱ級:因重大(dà)突發公共事(shì)件(≤•₹"jiàn)引發的(de),有(yǒu)可(kě)能(néng≈β€∏)造成該省(區(qū)、市(shì))多(duō)個(gè)基礎電(di¶∑₽àn)信運營企業(yè)所屬網絡通(tōnα∑‌βg)信故障的(de)情況,及需要(yào)通(tōng)信保障應急準備的(α®↑≥de)情況;通(tōng)信網絡故障可(k☆¥≈♠ě)能(néng)升級造成該省(區(qū)、市(shì))多 ★δα(duō)個(gè)基礎電(diàn)信運←φ™營企業(yè)所屬網絡通(tōng)信故障的(d←Ωe)情況。

Ⅲ級:因較大(dà)突發公共事(shì)件(jiàn)引發的≥₹(de),有(yǒu)可(kě)能(néng)造成該省(區(qū)、市(→≈shì))某基礎電(diàn)信運營企業(yè)所屬網絡多(duō✘§×λ)點通(tōng)信故障的(de)情況;通(tōng)信$β網絡故障可(kě)能(néng)升級造成該省(區(qū)、市(s  §hì))某基礎電(diàn)信運營企業(yè)所屬網絡多(duō)點通(tōnλ®>g)信故障的(de)情況。

Ⅳ級:因一(yī)般突發公共事(shì)件(jiàn)引發>↕♦±的(de),有(yǒu)可(kě)能(néng)造成該省(區(qū)、市(®®≈£shì))某基礎電(diàn)信運營企業(yè)所屬網絡局部通(tōπσng)信故障的(de)情況。

3.4.2 預警發布

國(guó)家(jiā)通(tōng)信保障應急領導小(xiǎo)組可(✘★×kě)以确認并發布Ⅰ級預警信息;省(區(qū)、市(shì))通(tōng)信✘$管理(lǐ)局通(tōng)信保障應急管理(lǐ)機(jī)構可(kě)以确✘>♠認并發布Ⅱ級、Ⅲ級和(hé)Ⅳ級預警信息。

各級通(tōng)信保障應急管理(lǐ)機(jī)構應根據國(guó)家(ji♦Ωā)通(tōng)信保障應急領導小(xiǎo)組發布的(d£≤±e)預警信息,做(zuò)好(hǎo)相(xià® ÷ng)應的(de)通(tōng)信保障應急準備工(gōng)作(zuò)。

4 應急響應

4.1 響應分(fēn)級

突發事(shì)件(jiàn)發生(shēng)時(shí),‌←↑∏按照(zhào)分(fēn)級負責、快(kuài)速反應的(₽©de)原則,通(tōng)信保障和(hé)通‍ "∞(tōng)信恢複應急響應工(gōng)作(zuò)劃分(fēn)為(>σ♣≠wèi)四個(gè)等級:

Ⅰ級:突發事(shì)件(jiàn)造成多(duō)省通(×αΩ✘tōng)信故障或大(dà)面積骨幹網中斷¥←£、通(tōng)信樞紐樓遭到(dào)破壞等重大(d↓♦à)影(yǐng)響,及國(guó)家(jiā)有(≈π>yǒu)關部門(mén)下(xià)達的(de)重要(∑¶yào)通(tōng)信保障任務,由國(guó)家(jiā)通(tōng)信保∞±γ障應急領導小(xiǎo)組負責組織和(hé)協調,啓動本預案。

Ⅱ級:突發事(shì)件(jiàn)造成某省(區(qū)、市'§(shì))多(duō)基礎電(diàn)信運營企業(yè)通(tōng•✘↓§)信故障或地(dì)方政府有(yǒu)關部門(ménε£★✘)下(xià)達通(tōng)信保障任務時(shí),由各省(區(qūλ₽×$)、市(shì))通(tōng)信管理(lǐ)  ¥局的(de)通(tōng)信保障應急管理(lǐ)機$€↓↔(jī)構負責組織和(hé)協調,啓動省(區(qū)、市§​(shì))通(tōng)信管理(lǐ)局通($§αφtōng)信保障應急預案,同時(shí)報(bào)國(guó)家↔÷  (jiā)通(tōng)信保障應急工(gō↑↑€≠ng)作(zuò)辦公室。

Ⅲ級:突發事(shì)件(jiàn)造成某☆→€省(區(qū)、市(shì))某基礎電(diàn)信運營企業(yè)多(d¥σuō)點通(tōng)信故障時(shí),由相(xiàng)應基礎£‍電(diàn)信運營企業(yè)通(tōng)信保障應急管理(lǐ)機∏©÷(jī)構負責相(xiàng)關的(de)通(tō≠≈β∞ng)信保障和(hé)通(tōng)信恢複應急工(gōng)作(zu>↓ò),啓動基礎電(diàn)信運營企業(yè)相(xiàng&¥☆✘)應的(de)通(tōng)信保障應急預案​ ♦,同時(shí)報(bào)本省(區(qū)、市(≈φ<shì))通(tōng)信管理(lǐ)局應急通(tōng)信管理(☆≠lǐ)機(jī)構。

Ⅳ級:突發事(shì)件(jiàn)造成某省(區•"δ(qū)、市(shì))某基礎電(diàn)信運營企業(yè)局部通☆£✔(tōng)信故障時(shí),由相(xiàn≤σ™↕g)應基礎電(diàn)信運營企業(yè)通(tōng)信保障應急₹↕&管理(lǐ)機(jī)構負責相(xiàng)關的(d÷& ♥e)通(tōng)信保障和(hé)通(tōng)信恢複應急工(gō★↑ ∑ng)作(zuò),啓動基礎電(diàn)信運§σ營企業(yè)相(xiàng)應的(de)通(tō•≤ng)信保障應急預案。

4.2 應急處置

本預案重點考慮發生(shēng)Ⅰ級突發事(shì)₩&↕β件(jiàn)時(shí)的(de)應急處置工(gō↕≥π×ng)作(zuò)。

4.2.1 信息上(shàng)報(bào)和(hé)"∞β★處理(lǐ)

突發事(shì)件(jiàn)發生(shēng)時(shí♠‌),出現(xiàn)重大(dà)通(tōng)信中斷♥Ω₹和(hé)通(tōng)信設施損壞的(de)企業(¶‌yè)和(hé)單位,應立即将情況上(shàng)報(b↓←•ào)信息産業(yè)部。信息産業(yè)部接到(£☆♣↕dào)報(bào)告後,應在1小(xiǎo)時(shí)內(nèi)×≤™ 報(bào)國(guó)務院。

國(guó)家(jiā)通(tōng)信保障應急工(gōn≠±'g)作(zuò)辦公室獲得(de)突發事(shì)件(jiàn)信息後,應↕ 立即分(fēn)析事(shì)件(jiàn)的(de)嚴重性,及時(←±¥shí)向國(guó)家(jiā)通(tōng)信保障應急領導小×>(xiǎo)組提出處理(lǐ)建議(yì)£±♥,由國(guó)家(jiā)通(tōng)信保障應急領導小(xiǎo)組進‌​≤行(xíng)決策,并啓動本預案。需要(yào)國(guó)務÷γ院進行(xíng)協調的(de),應立即上(sγ∞πhàng)報(bào)國(guó)務院。

啓動本預案時(shí),相(xiàng)應的(de)通(tō≈≠®•ng)信管理(lǐ)局和(hé)基礎電(diàn)信運營企業(yè)的(d≥¥e)通(tōng)信保障應急管理(lǐ)機(&÷"jī)構應提前或同時(shí)啓動下(xià)級預案。

4.2.2 信息通(tōng)報(bà↑→o)

在處置Ⅰ級突發事(shì)件(jiàn)過程中,國(guó)家(jiā∏™§)通(tōng)信保障應急領導小(xiǎo)組應加×λ←©強與通(tōng)信保障應急任務下(xià)達單位或≥‌♠部門(mén)及相(xiàng)關基礎電(diàn)信運營企業(yè)的(π♦de)信息溝通(tōng),及時(shí)通(t★₩♥>ōng)報(bào)應急處置過程中的(d£₹βe)信息,提高(gāo)通(tōng)信保障和(hé)通(tōng)信恢複工®γ(gōng)作(zuò)效率。

基礎電(diàn)信運營企業(yè)應将相(xiàng)關信息及時(shí)♣★™通(tōng)報(bào)與突發事(shì)件(jiàn)有(yǒu)關的δ< ∑(de)政府部門(mén)、重要(yào)單位和(hé)用(yòng)戶。

4.2.3 通(tōng)信保障應急任務下(xià)達

發生(shēng)Ⅰ級突發事(shì)件(jiàn)時(shí),國(gασ↑uó)家(jiā)通(tōng)信保障應急工(gōng)作(zuòβ )辦公室按照(zhào)國(guó)家(jiā‍')通(tōng)信保障應急領導小(xiǎo✘•¶)組的(de)指示,以書(shū)面或傳真形式向有(¶>≤£yǒu)關省(區(qū)、市(shì))通(tōng)信管理(lǐ)局和(¥<¶£hé)基礎電(diàn)信運營企業(yè)下(xià)達任務通(tō'✘≥ng)知(zhī)書(shū)。接到(d©∞ào)任務通(tōng)知(zhī)書(shū)後,各單₽β Ω位應立即傳達貫徹,成立現(xiàn)場(chǎng)通(tōngπ€)信保障應急指揮機(jī)構,并組織相(xiàng)應人(rén)員(yu© §→án)進行(xíng)通(tōng)信保障和(hé)通(tōng)信恢¥♠ε€複工(gōng)作(zuò)。

4.2.4 通(tōng)信保障應急工(gōng)作±→  (zuò)要(yào)求

相(xiàng)關省(區(qū)、市(shì))通(t'←★'ōng)信管理(lǐ)局通(tōng)信保障應急管理(lǐ)機(jī‌≤)構和(hé)基礎電(diàn)信運營企業(yè)∞↕‌≈收到(dào)任務通(tōng)知(zhī)書(shū)後,應立☆‍即開(kāi)展通(tōng)信保障和(hé)通(tōng)信恢複應↔¶急工(gōng)作(zuò)。具體(tǐ)要(yào)求如(rú)下(αΩxià):

(1)通(tōng)信保障及搶修遵循先中央、後地(dì)方,先重點、後₽Ω一(yī)般的(de)原則;

(2)應急通(tōng)信系統應保持良好(hǎo)狀态,實行(xíng)24ε≠$"小(xiǎo)時(shí)值班,所有(yǒu)人(rén)員(yuán)應∑σ↔堅守工(gōng)作(zuò)崗位待命;

(3)主動與上(shàng)級有(yǒu)關部門(mén)聯系,及時(‍$shí)通(tōng)報(bào)有(yǒu)關情況;

(4)相(xiàng)關電(diàn)信運營企業(yè☆π)在執行(xíng)通(tōng)信保障任務和(☆πhé)通(tōng)信恢複過程中,應顧全大(dà)局,積極搞好(hǎo)✘₽≈企業(yè)間(jiān)的(de)協作(zuò)♥‍γ$配合,必要(yào)時(shí)由國(guó)家(jiā)通(tōn♠✔g)信保障應急工(gōng)作(zuò)辦公室進行(x∏φíng)統一(yī)協調;

(5)在組織執行(xíng)任務過程中,現(xiàn)場(chǎng)通₹∏(tōng)信保障應急指揮機(jī)構應及時(shí)上(shΩ§☆×àng)報(bào)任務執行(xíng)情況。

4.2.5 通(tōng)信保障應急任務結束

通(tōng)信保障和(hé)通(tōng)信恢複應急工(gōng)作(≈↕♦"zuò)任務完成後,由國(guó)家(jiσ♥≈ā)通(tōng)信保障應急領導小(xiǎo)組下(xià)達←↔₽₽解除任務通(tōng)知(zhī)書(shū),現(xiàn↓₹×)場(chǎng)應急通(tōng)信指揮機(jī)構收到(dào)通(tōn♦$Ωg)知(zhī)書(shū)後,任務正式結束。

4.2.6 調查、處理(lǐ)、後果評估與監督>φ<∞檢查

信息産業(yè)部負責對(duì)特大(dà)通(tōng•₩ )信事(shì)故原因進行(xíng)調查、分(fēn)析和↓✔(hé)處理(lǐ),對(duì)事(shì)故後果進行(xíng)評估→♥$±,并對(duì)事(shì)故責任處理(lǐ)情況進行(xíng)監★"₹督檢查。

4.2.7 信息發布

由信息産業(yè)部負責有(yǒu)關的↕ ∞®(de)信息發布工(gōng)作(zuò),↔∞₽α必要(yào)時(shí)可(kě)授權省(區 §¥™(qū)、市(shì))通(tōng)信管©↕•↕理(lǐ)局進行(xíng)信息發布工(gōng)作(zuò)。

4.2.8 通(tōng)信聯絡

在突發事(shì)件(jiàn)應急響應過程中,要(yào)确保應急處置系統內↑♠♥¶(nèi)部機(jī)構之間(jiān)和(hé)部門(m×≈α♦én)之間(jiān)的(de)通(tōng)信聯絡暢通(tōng)。通(tō≥♠ng)信聯絡方式主要(yào)采用(yòng ​)固定電(diàn)話(huà)、移動電(d≈​∞iàn)話(huà)、會(huì)議(yì)電(diàn)視(shì)、傳真←→等。

5 後期處置

5.1 情況彙報(bào)和(¥®§hé)經驗總結

通(tōng)信保障和(hé)通(tōng)信恢複應急任務結束後,信  ×息産業(yè)部應做(zuò)好(hǎo)突發事(shì)件±£§★(jiàn)中公衆電(diàn)信網絡設施損失情況∞★的(de)統計(jì)、彙總,及任務完成情況總結和(hé)©≥÷彙報(bào),不(bù)斷改進通(tōng)信保障應<✔✔急工(gōng)作(zuò)。

5.2 獎懲評定及表彰

為(wèi)提高(gāo)通(tōng)信保障應急工(gōng)作(zuò)的↓↑"₹(de)效率和(hé)積極性,按照(zhào)有(yǒu)關規定↕♣>,對(duì)在通(tōng)信保障和(hé)通(tōng)信恢複εσ•λ應急過程中表現(xiàn)突出的(de)單位和(hé)÷ε←個(gè)人(rén)給予表彰,對(duì)保障不(bù)力 ∏↔★,給國(guó)家(jiā)和(hé)企業(yè)造₹¥‌成損失的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)進γβ≤φ行(xíng)懲處。

6 保障措施

6.1 通(tōng)信保障應急隊≤∞伍

通(tōng)信保障應急隊伍由基礎電(diàn)信運營企業(y∞  ≠è)的(de)網絡管理(lǐ)、運行(xíng)維護、工(g£₹•★ōng)程及應急機(jī)動通(tōng)信保障機(jαβ'ī)構組成。各基礎電(diàn)信運營企業(↕£∞yè)應不(bù)斷加強通(tōng)信÷​保障應急隊伍的(de)建設,以滿足國(guó)家(jiā)通(♠↑₹tōng)信保障和(hé)通(tōng)信恢複應急工(gōng)作(zuò)的φ♦(de)需要(yào)。

6.2 物(wù)資保障

基礎電(diàn)信運營企業(yè)應建立必✘σ要(yào)的(de)通(tōng)信保障應急資源的(de)保障₹∞機(jī)制(zhì),并按照(zhào)通(tōng)信保障應急工(g¥¶ōng)作(zuò)需要(yào)配備必要(yào)的(de)通(tō'♠ng)信保障應急裝備,加強對(duì)應急資源及裝備的(de)管理(lǐ)"↕、維護和(hé)保養,以備随時(shí)緊急調用(yòng♥☆>γ)。

6.3 必備資料

各基礎電(diàn)信運營企業(yè)應急管理≥≈γ£(lǐ)機(jī)構必須備有(yǒu)地(dì)圖、各種通(tōng)信保障↕✔δ≤應急預案、通(tōng)信調度預案和(hé)異常情況處理(lǐ)↓® 流程圖、物(wù)資儲備清單和(hé)相(xiàng∏$)關單位、部門(mén)及主管領導聯系方式λ♠。

6.4 技(jì)術(shù)儲備與保障

信息産業(yè)部在平時(shí)應加強技(jì)術(♣λ✘shù)儲備與保障管理(lǐ)工(gōng)作(z£'←uò),建立通(tōng)信保障應急管理(lǐ)機(jī)構與專家(jiā±® )的(de)日(rì)常聯系和(hé)信息溝通(‌≥>★tōng)機(jī)制(zhì),在決策重γβ∏§大(dà)通(tōng)信保障和(hé)通(tōng)信恢複方案過₽δ程中認真聽(tīng)取專家(jiā)意見(jiàn)和(hé×∞≠)建議(yì)。

适時(shí)組織相(xiàng)關專家(  •∏jiā)和(hé)機(jī)構分(fēn)析當前通(tōng✘β≠)信網絡安全形勢,對(duì)通(tōng$≠₽ )信保障應急預案及實施進行(xíng)評≠ 估,開(kāi)展通(tōng)信保障的(§βde)現(xiàn)場(chǎng)研究,加強技Ω‌♦(jì)術(shù)儲備。

6.5 宣傳、培訓和(hé)演習(xí)

各級通(tōng)信保障應急管理(lǐ)機(jī)構應加強對(duì)☆±‌通(tōng)信網絡安全和(hé)通(tōng)信保障應急的(de)宣傳≈¥₩σ教育工(gōng)作(zuò),定期或不(bù)定期地(dì)對(duì)→‌©‍有(yǒu)關通(tōng)信保障應急指揮管理×​(lǐ)機(jī)構和(hé)保障人(rén)員(yuán)進行(xíng)技&∑©(jì)術(shù)培訓和(hé)應急演練,保證應急預案的(☆↔>★de)有(yǒu)效實施,不(bù)斷提高(gāo)通(tōng)信‍‌₩>保障應急的(de)能(néng)力。

6.6 通(tōng)信保障應急工(gōng)π§作(zuò)監督檢查制(zhì)度

各級通(tōng)信保障應急管理(lǐ)機(jī)≠©♠構應加強對(duì)通(tōng)信保障應急工(gōng)作(§π≤zuò)的(de)監督和(hé)檢查,做(zuò)&★✔ 到(dào)居安思危、常備不(bù)懈。

6.7 需要(yào)其他(tā)部門(mén)保障的(de↔£★)工(gōng)作(zuò)

6.7.1 交通(tōng)運輸保障

為(wèi)了(le)保證突發事(shì)件(jiàα >δn)發生(shēng)時(shí)通(tōngφ↔δ)信保障應急車(chē)輛(liàng)及通(±♦¥tōng)信物(wù)資能(néng)夠迅® ↑≈速抵達事(shì)發地(dì)點,國(guó)家(•★¶jiā)或地(dì)方交通(tōng)管理(lǐ)部門(mé÷÷n)為(wèi)應急通(tōng)信車(chē)輛(γγliàng)配置執行(xíng)應急任務特許通(tōng)行(xíng)證。€®>£在特殊情況下(xià),國(guó)家(jiā)或地(dì)方交通(tō¥¶α←ng)部門(mén)應負責為(wèi)應急通(tōng)信物(wù)資的 ∏÷π(de)調配提供必要(yào)的(de)交通(tōng)運輸工(gōng)具φα支持,以保證應急物(wù)資迅速到(dào)達。§←

6.7.2 電(diàn)力保障

突發事(shì)件(jiàn)發生(shēng) ₽✔時(shí),國(guó)家(jiā)或地(dì)方電(diàn)力部門(>≈δλmén)優先保證通(tōng)信設施的(dλ∞♠$e)供電(diàn)需求。

6.7.3 經費(fèi)保障

因通(tōng)信事(shì)故造成的(de)通(t♦✘&≥ōng)信保障處置費(fèi)用(yòng),由電(d✘ ↑iàn)信運營企業(yè)承擔;處置突發事(shì×α←∑)件(jiàn)産生(shēng)的(de)通φβ§γ(tōng)信保障費(fèi)用(yòng),參照(zhào)《國(↕γ"$guó)家(jiā)财政應急保障預案》執行(xín★←φ‍g)。

7 附則

7.1 名詞術(shù)語說(shuō)明(mí✔≈ng)

(1)通(tōng)信是(shì)指電(diàn)信網絡。

(2)特大(dà)通(tōng)信事(shì)故是(shì)指由突發事(≠σ→¶shì)件(jiàn)造成的(de)通(tōnλ∑↑∏g)信樞紐樓破壞、大(dà)面積骨幹網中斷等情​"$π況。

(3)各基礎電(diàn)信運營企業(yè)是(sh÷γ↔ì)指中國(guó)電(diàn)信集團公司δ¥、中國(guó)網絡通(tōng)信集團公✔€÷€司、中國(guó)移動通(tōng)信集團公司、中國(guó)聯合通(tōn¥✔®✘g)信有(yǒu)限公司、中國(guó)衛星♦€通(tōng)信集團公司、中國(guó)鐵(tiě)通(tōng)集團有(yǒ©♥u)限公司等。

7.2 預案管理(lǐ)與更新

本預案由信息産業(yè)部負責管理(lǐ)和(hé)更新,由國(guó)家•♠(jiā)通(tōng)信保障應急工(gōng®π↕)作(zuò)辦公室根據國(guó)家(jiā)通(tōnφ✘σg)信保障應急領導小(xiǎo)組的(de)命令和(hé)指示啓動。™φ預案堅持周期性的(de)評審原則,每年(β×↕nián)一(yī)次,根據需要(yào)及時(shí)‌≠進行(xíng)修改。

7.3 預案生(shēng)效

本預案自(zì)印發之日(rì)起生(shēng)效。(完)



來(lái)源:中國(guó)政府網