中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)信息産業(yè)部
中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)國(guó)家(• ∑jiā)發展計(jì)劃委員(yuán)ε↔§會(huì)
第20号令
現(xiàn)公布《電(diàn)信建設管理(lǐ)辦法'"》，自(zì)2002年(nián)2月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。
信 息 産 業(yè) 部 部 長(cháng)： 吳基傳
國(guó)家(jiā)發展計(jì)劃委員(yδ☆uán)會(huì)主任 ：曾培炎
二○○二年(nián)一(yī)月(yuè)四日(rì)
電(diàn)信建設管理(lǐ)辦法
第一(yī)章(zhāng) 總則
第一(yī)條 為(wèi)加強電(diàn)信建設的(de)統籌規↑♥劃和(hé)行(xíng)業(yè)管理(lǐ)，促進電(diàn)信業¥×(yè)健康、有(yǒu)序發展，根據《中華人(rén)民(mín)共和≈λ§ (hé)國(guó)電(diàn)信條例》和(hé)國Ω€(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定，制₹§(zhì)定本辦法。
第二條 凡在中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)境內(n ∏èi)新建、改建和(hé)擴建公用(yòng)φ$電(diàn)信網、專用(yòng)電(diàn)信網和(hé)廣播§$電(diàn)視(shì)傳輸網，均須遵守本辦法 Ωα。
第三條 信息産業(yè)部依法對(duì)全國(guó¶✔☆)公用(yòng)電(diàn)信網、專用(yòng)電®₩ ♦(diàn)信網和(hé)廣播電(dià→§n)視(shì)傳輸網的(de)建設實施監督Ω↑管理(lǐ)。
各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōng)信管理±♦ (lǐ)局，在信息産業(yè)部領導下(xià)，依法對(duì)本行(xγ★↓íng)政區(qū)域內(nèi)的(de)公用(yòng)電™§±(diàn)信網、專用(yòng)電(diàn)信網和(hé€↔ε")廣播電(diàn)視(shì)傳輸網的(de)建設實施監督管理(l≈ §>ǐ)。
第四條 全國(guó)性電(diàn)信網絡工(gφ$™≥ōng)程和(hé)國(guó)際電(diàn)信建設項↑>λ目是(shì)電(diàn)信建設管理(lǐ)的δ←(de)重點。
本辦法所稱全國(guó)性電(diàn)信網絡工(gōng)程是(shì) →指跨省（自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)） ✔σ♠公用(yòng)電(diàn)信網、專用(yòng)電(diàε®φ♦n)信網和(hé)廣播電(diàn)視(shì)傳輸♠δ®♦網以及其組成部分(fēn)的(de)建設工(gōng)程。
第五條 電(diàn)信網絡和(hé)電(diàn)信設施建設須嚴格遵守國(α→♥guó)家(jiā)有(yǒu)關法律、政策，符合電(diàn)信網體(¶✘↓tǐ)制(zhì)标準及通(tōng)信工(gōn₽σσ★g)程建設标準、建設規範。
第六條 電(diàn)信建設管理(lǐ)應維護國(guó)✔λ≈家(jiā)通(tōng)信主權，破除壟斷，鼓勵競争，促進資λ★源合理(lǐ)利用(yòng)，維護通(tōng)信建設Ω×✘≤市(shì)場(chǎng)秩序，營造公開(kāδ®∏✘i)、公平、公正的(de)競争環境。
第二章(zhāng) 規劃編制(zhì)與管理(lǐ)
第七條 信息産業(yè)部負責編制(zhì)電Ω☆(diàn)信行(xíng)業(yè)發展規劃，各省、自(zì♣>®)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōng)信管理(lǐ)局負責<©&>編制(zhì)所轄行(xíng)政區(qū)電 ♠'(diàn)信行(xíng)業(yè)發展規劃。
投資建設公用(yòng)電(diàn)信£₽網、廣播電(diàn)視(shì)傳輸網的(de'λ)企業(yè)（或單位），必須根據行(x퀶≠ng)業(yè)規劃的(de)要(yào)求，編制(zhì)本企業(y↔ è)（或單位）五年(nián)規劃（含傳輸網五年(niáεγεn)專題規劃），并逐年(nián)編制(zhì)™σα滾動規劃（含傳輸網滾動專題規劃）。
投資建設專用(yòng)電(diàn)信網的(>¥>&de)企業(yè)（或單位），應根據本企業(yè)（或單位）對(duì)通(≈₹÷tōng)信傳輸線路(lù)及帶寬的(de)需求編制(zhì)本企業(yè>®)（或單位）傳輸網五年(nián)專題規劃，并根據實→ ↔≠際建設和(hé)發展情況逐年(nián)編制≈→∏(zhì)傳輸網滾動專題規劃（含自(zì)建、購(gòu☆')買、租用(yòng)等）。
企業(yè)（或單位）可(kě)以根據情況确定滾動規劃✘✔π期限為(wèi)三年(nián)或五年(nián)。
第八條 企業(yè)（或單位）五年(nián)規劃應當包括以下λφ(xià)內(nèi)容：
（一(yī)）本企業(yè)（或單位）電(diàn)信網現(x↕↔✔iàn)狀；
（二）本企業(yè)（或單位）五年(nián)發展思路(l<×"ù)、目标、重點；
（三）本企業(yè)（或單位）建設資金(jīn)估算(suà×α≈¥n)和(hé)資金(jīn)籌措計(jì)劃；
（四）本企業(yè)（或單位）五年(nián)重點≈₩建設項目框架等。
第九條 企業(yè)（或單位）滾動規劃應當包括•≈以下(xià)內(nèi)容：
（一(yī)）本企業(yè)（或單位）電(diàn)™≥信網現(xiàn)狀及上(shàng)年←δ(nián)度完成情況；
（二）本企業(yè)（或單位）當年(nián)發展←¥₩目标、重點及建設項目框架、資金(jīn)估算(suàn)和(hé)資金(δ"jīn)籌措計(jì)劃；
（三）本企業(yè)（或單位）滾動期末發展σ ≥↔思路(lù)、目标。
第十條 傳輸網五年(nián)專題規劃應當包括以下(xià)內(nσ∑$èi)容：
（一(yī)）本企業(yè)（或單位）傳輸網現(xiàn)狀（含路(lùγ∏)由圖）；
（二）本企業(yè)（或單位）傳輸網五年(nián)需求、發展目标、©δ'重點及規劃路(lù)由圖；
（三）本企業(yè)（或單位）傳輸網五年(nián)建設項目框架（含¶♦$®路(lù)由、距離(lí)、容量、投資等）。
第十一(yī)條 傳輸網滾動專題規劃應當包括以下(xià)內(n≠™èi)容：
（一(yī)）本企業(yè)（或單位）傳輸網現(xiàn)狀（含路(lù)☆"€×由圖、上(shàng)一(yī)年(nián)度傳輸網建設項目完成情≥≥況）；
（二）本年(nián)度傳輸網項目建設計(jδ¥∏ì)劃（含項目路(lù)由、距離(lí)、容量、投資以及資金(jīn)來(láδ☆i)源等）；
（三）本年(nián)度傳輸網建設路(lù)由圖；
（四）滾動期末傳輸網發展思路(lù)、目标及建設項目框架。
第十二條 企業(yè)（或單位）五年(nián)規劃、傳≥∑輸網五年(nián)專題規劃和(hé)滾動規≥↔→劃實行(xíng)備案制(zhì)度。
企業(yè)（或單位）五年(nián)規劃、÷<₽↑傳輸網五年(nián)專題規劃應于國(guó)家(jiā)每個§↑δ(gè)五年(nián)規劃期開(kāi)始前上≥↓→(shàng)報(bào)備案，滾動規劃應于每年(niánγ )一(yī)月(yuè)底前上(shàng)報(bào)備案。
擁有(yǒu)全國(guó)性電(diàn)信網絡的(de)非計(jì)劃λφ單列企業(yè)（或單位）的(de)規劃•¶★♦，報(bào)信息産業(yè)部。擁有(yǒu)全國(guó)∞←←性電(diàn)信網絡的(de)計(jì)劃뮣₹單列企業(yè)的(de)規劃，同時(shí)報(bào)國(guó)家₹<(jiā)計(jì)委和(hé)信息産業(yè)部。
各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(s≈§÷♠hì)行(xíng)政區(qū)域內(nèi)的(de)α公用(yòng)電(diàn)信網和(hé)廣播電(diàn)視(₩βshì)傳輸網、專用(yòng)電(diàn)信網建設 ↑企業(yè)（或單位）的(de)規劃，報(bà♦♠>≈o)本省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōng→φ)信管理(lǐ)局。
國(guó)家(jiā)計(jì)委、信₩π ★息産業(yè)部或省、自(zì)治區(qū)、直轄δ≥↓©市(shì)通(tōng)信管理(lǐ)局在收到(d✘±ào)上(shàng)報(bào)備案規劃３０個(gè)工(gōng₹♦©)作(zuò)日(rì)內(nèi)未提出不(bù)同意見(j $εiàn)的(de)，該規劃即自(zì)動生♦∏¶$(shēng)效，國(guó)家(jiā)另有(yǒu)規定的 ♠₹(de)從(cóng)其規定。
第十三條 企業(yè)（或單位）傳輸網滾動專題規劃實≠®≈行(xíng)審批制(zhì)度。
企業(yè)（或單位）年(nián)度傳輸網滾動專題規劃應于當年(¶"πnián)一(yī)月(yuè)底前報(bào)信息産業(yè)部或省、自(Ωzì)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōng)信管理(¶≠lǐ)局。行(xíng)業(yè)主管部門(mén)應在收₩↔•£到(dào)上(shàng)報(bào)規劃的(de≠©♣)４５個(gè)工(gōng)作(zuò)日 ∑✔(rì)內(nèi)作(zuò)出審批。
信息産業(yè)部或省、自(zì)治區(qγα®ū)、直轄市(shì)通(tōng)信管理(lǐ)局對(d☆λ ©uì)企業(yè)（或單位）上(shàng)報(bào)的(de)傳λλ®輸網滾動專題規劃組織專家(jiā)咨詢、評審，并在此基礎上(shàng)出♥β♠$具批複意見(jiàn)。
第十四條 國(guó)家(jiā)計(jì)委、信≤ 息産業(yè)部和(hé)省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)通(t↕↔♦ōng)信管理(lǐ)局，依據國(guó)民(mín)經濟和(hé)社←±λ會(huì)發展五年(nián)規劃及其重點專項規劃、↕γ₩電(diàn)信行(xíng)業(yè)規劃π☆，指導各相(xiàng)關企業(yè)（或單位）規劃<≠、傳輸網五年(nián)專題規劃和(hé)滾動規劃、傳輸網滾§≥λ動專題規劃的(de)編制(zhì)工(gōng)作(zuò)，并監督檢←♠♣查其執行(xíng)情況。
第三章(zhāng) 項目審批
第十五條 公用(yòng)電(diàn)信網、專用(yòng)電(diβδ±àn)信網、廣播電(diàn)視(shì)傳輸©€←<網的(de)建設必須嚴格執行(xíng)國(gu→☆ ó)家(jiā)有(yǒu)關規定。其建設程序應✘♠包括編制(zhì)和(hé)批準項目建議(yìφ)書(shū)、可(kě)行(xíng)性研究報(bào)告、✔ ₩±初步設計(jì)和(hé)進行(xíng)竣工>∞σ'(gōng)驗收等。其中：利用(yòng)外(♥¥₩ wài)資的(de)電(diàn)信建設項目按照(zhào)有(yǒu)關法律€Ω法規規定，履行(xíng)報(bào)批手續；$αδ自(zì)籌資金(jīn)的(de)電(diàn)信建設項₩₽目可(kě)由業(yè)主單位自(zì)行(xíng≈Ω₹σ)進行(xíng)初步設計(jì)和(hé)竣工(gōng)驗收，限額以下(•✔÷✔xià)項目可(kě)以可(kě)行(xí "ng)性研究報(bào)告代項目建議(yì)書(sh≥∞ū)一(yī)并審批。
第十六條 建設項目要(yào)嚴格按照(zhào)國(guó)家(jiā)β→ ✔規定的(de)項目審批權限進行(xíng)審批。各項目建設單位不(↔←↑§bù)得(de)将整體(tǐ)項目化(huà)整為(wèi↔<)零，規避主管部門(mén)審查。審批項目應以業(yè)主單位≠π的(de)電(diàn)信業(yè)務許可(kě)♥™∞©證範圍為(wèi)依據。
第十七條 國(guó)內(nèi)傳輸網新建或改建、擴建項目在按Ω× 照(zhào)國(guó)家(jiā)基本建設§δ←程序審批前，須經相(xiàng)應通(t≈ ōng)信主管部門(mén)初審，行(xíng)業(yè)初審同意的(de★→)項目方可(kě)獲得(de)批準。
項目審批部門(mén)對(duì)行(xíng)業(y×&è)初審結果有(yǒu)不(bù)同意見(÷"γjiàn)的(de)，由項目審批部門(mén)和(hé)出ε"具初審意見(jiàn)的(de)部門(mén)協λα商解決。
第十八條 申報(bào)國(guó)內(nèi)傳φ☆÷<輸網跨省建設項目或國(guó)家(jiā)規定的(d♦γe)限額以上(shàng)項目，應同時(shí)' ™&抄報(bào)信息産業(yè)部；申報(bào)國(guó)內γ♠↕≥(nèi)傳輸網省內(nèi)限額以下(xià)建設項目♣ ，應同時(shí)抄報(bào)本省、自(zì♥✔)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōng)信管理(lǐ₩♦)局。計(jì)劃單列企業(yè)按照(zhào)項←'←目審批權限自(zì)行(xíng)審批的(de)限額以下(xià)₽"♦國(guó)內(nèi)傳輸網項目，應抄報(bào)國(guó)家(π™ ₽jiā)計(jì)委和(hé)信息産業(yè)部。申報(bào)項目單位應提供€∞÷電(diàn)信業(yè)務經營許可(kě)證等材料。
行(xíng)業(yè)主管部門(mén)在收到(dào)抄報(bào)文(wφ'én)件(jiàn)２０個(gè)工(gō&ng)作(zuò)日(rì)內(nèi)，向項目審批部門(m♠↕én)出具行(xíng)業(yè)初審意見(jiàn) "♣。
第十九條 信息産業(yè)部或省、自(zì)治區(qū)、直轄市 ∞₹®(shì)通(tōng)信管理(lǐ)局對(duì)企業(yè)（或單÷ ®位）當年(nián)傳輸網滾動專題規劃的(de)批複同意意見(ji♥>©₹àn)，視(shì)同對(duì)該滾動規劃中國(guó)內(nèi)傳輸€♠β網當年(nián)建設項目的(de)行(xín✔×σg)業(yè)初審同意。未列入企業(yè)（或單位）當年(nián)滾動規★€"©劃內(nèi)的(de)項目，在審批前必δ↔×須報(bào)信息産業(yè)部或者省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì↔σ)通(tōng)信管理(lǐ)局初審。
第二十條 國(guó)際傳輸網、國(guó)際通(tōng)信出β£入口等國(guó)際電(diàn)信建設項目由國(guó >♠≤)家(jiā)統一(yī)審批。其中，限額以上(shàng)基本建>♣≤↔設項目或限額以上(shàng)的(de)技(jì)術(shù)改造項目經信息↓€ε産業(yè)部初審同意後，由國(guó)家(jiā)計(jì)☆÷¥委或國(guó)家(jiā)經貿委審批或核報(bào)國(guó)務♠<院審批；限額以下(xià)項目由信息産業(yè)部審批，其他(tā)部門(mδ§↕én)（或單位）無權審批國(guó)際電(diàn)信建設項目。投資≠♦α建設或參與投資建設國(guó)際電(diàn)信項∏¥目的(de)單位必須擁有(yǒu)國(guó)際通(tōng)信基礎設施α♠$£經營權。
信息産業(yè)部在受理(lǐ)國(guó)際↓Ω≥電(diàn)信建設項目行(xíng)業(yè)初審申請(qǐng)後''π©，應在３０個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)予以答(λdá)複。限額以下(xià)國(guó)際電(diàσ♠≠'n)信建設項目審批應在申請(qǐng)之日(rì)起４５個(gè)≠≠'工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)予以批複。
第二十一(yī)條 國(guó)家(jiā)鼓勵有(yǒu)權建設傳輸網的(de)電÷↑(diàn)信運營企業(yè)和(hé)有(yǒu)關單位聯合建設γ>國(guó)內(nèi)傳輸網絡。聯合建設¶☆項目應依照(zhào)本辦法第十七條規定按一(yī)個(gè)★★ 項目聯合報(bào)批。申報(bào)聯合建設∞∑項目除規定內(nèi)容外(wài)，還(hái)應注®£✔<明(míng)合建方及牽頭單位，并補充各自(zì)的(de)¶₹× 建設規模和(hé)出資額。
參與軍民(mín)合建項目的(de)地(dì)方企業(y€×è)或單位必須與經總參通(tōng)信部批準的(d" e)軍隊項目聯合建設。
第二十二條 參與聯合建設國(guó)內(nèi)傳輸網的(de)各投資方必須★↔事(shì)先簽署聯合建設協議(yì)，并明(míng)确聯合建設的γ<(de)牽頭單位和(hé)各方的(de)權™£利與義務。全國(guó)性網絡聯合建設協議(yì)™ ☆報(bào)信息産業(yè)部備案，省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shα¥♦Ωì)內(nèi)網絡聯合建設協議(yì)報(bào)省、自(z☆ ≈£ì)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōng±€♥)信管理(lǐ)局備案。
第二十三條 項目審批或初審應采取專家(jiā)咨詢、'α §專家(jiā)評審等方式，并在此基礎上(shà♥•≈♣ng)批複或出具行(xíng)業(yè)初審意見(jiàn)。
第四章(zhāng) 電(diàn)信建設市(shì)場(chǎng)管理(l←♥ǐ)
第二十四條 信息産業(yè)部對(duì)全國(guó)電(diàn)信建設•∞₹≈市(shì)場(chǎng)、電(diàn)信建設工(gōn'δ☆♠g)程質量、招标投标等電(diàn)信建設活動以及通(tōng)信工(g÷•"φōng)程建設強制(zhì)性标準的(de)執行(xíng)情況實施監督管理( φ★lǐ)。
省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōng)信管↔₩理(lǐ)局對(duì)本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)電(di÷&₩↔àn)信建設市(shì)場(chǎng)、電(diàn)信建設工(gōng$α ↔)程質量、招标投标等電(diàn)信建設活動，以及通(t >ōng)信工(gōng)程建設強制(zhì)性标•£ε 準的(de)執行(xíng)情況實施監督管理(lǐ)。
第二十五條 基礎電(diàn)信業(yè)務經營者可(kě)以在電(diàn)信業Ω♦∑(yè)務經營許可(kě)證規定的(de)範圍內(nèi)投資建設和(hé)經 ✔€•營電(diàn)信設施。
任何企業(yè)（或單位）不(bù)得(de)從(cóng₩®←)無網絡元素出租、出售業(yè)務許可(kě)證的(de)企業(yèλφ)（或單位）購(gòu)買、租用(yòng)網絡資源。
第二十六條 省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōng)信管理(¥β®lǐ)局負責本行(xíng)政區(qū)內(nèi)↔&≠電(diàn)信管道(dào)建設的(de)統π✘籌規劃和(hé)協調。地(dì)方各級人(rén)民δ&(mín)政府應将電(diàn)信管道(dào)建設規劃納入城(ché✘ ng)鎮建設總體(tǐ)規劃，電(diàn)信管道(dào)的"(de)建設規模、容量應當滿足電(diàn)信業(yè)務發展的(de≠↓ )需要(yào)。
第二十七條 公共場(chǎng)所的(de)經營者或<↓管理(lǐ)者有(yǒu)義務協助基礎電(dià∞αn)信業(yè)務經營者依法在該場(chǎng)所內(nèi♥δ₹)從(cóng)事(shì)電(diàn)信設施建設，不(bù)得(±£ε>de)阻止或者妨礙基礎電(diàn)信業(yè)務經營者向電(di≈♦"±àn)信用(yòng)戶提供公共電(diৠ£n)信服務。
第二十八條 在民(mín)用(yòng)建築物(wù)上(shàn→↔≥g)設置小(xiǎo)型天線、移動通(tōng)信基站(zhàn)等公用(y₩₩òng)電(diàn)信設施時(shí)，必須滿≥★δ足建築物(wù)荷載等條件(jiàn)，不"±(bù)得(de)破壞建築物(wù)的(de)安全性。
第二十九條 建設地(dì)下(xià)、水(shuǐ)底等<∏λ<隐蔽電(diàn)信設施，應當設置标志($→↕zhì)并注明(míng)産權人(rén)。其中光(guāng∏'↔δ)纜線路(lù)建設應當按照(zhào)通(tōng)信工(gōng)程π÷建設标準的(de)有(yǒu)關規定設置光(guāng≥≈)纜線路(lù)标石和(hé)水(shuǐ)線标志(zhì)牌；'Ω海(hǎi)纜登陸點處應設置明(míng)顯的(d≠✔e)海(hǎi)纜登陸标志(zhì)，海(★ φ©hǎi)纜路(lù)由應向國(guó)家(jiā)海(hǎi)洋♥♠¶♥管理(lǐ)部門(mén)和(hé)港監部門(mén)備案。産權人(ré×∏n)發現(xiàn)标志(zhì)受損或丢失ε≠↑"的(de)，應及時(shí)修複、補齊，并有(yǒ≤☆¶∞u)權依法追究破壞電(diàn)信設施标志(zhì)的(de)單位或個(≠®gè)人(rén)的(de)責任。
在已設置标志(zhì)或備案的(de)情況下(xià)電®♠∑(diàn)信設施損壞所造成的(de)損失由責任方承擔；↓≈∞因無标志(zhì)或未備案而發生(shēng)的(de)電(d≤πiàn)信設施損壞造成的(de)損失由産權人(rén)自(zì)行(xí™πng)承擔。
第三十條 任何單位或者個(gè)人(rén)不(bù)得(de)擅自(z÷•ì)改動或者遷移他(tā)人(rén)的(de)電(diàn)信線路☆''↕(lù)及其他(tā)電(diàn)信設施；遇有(yǒu)δ₽特殊情況必須遷改的(de)，應當征得(de)該電(diàn)信設↓∑ 施産權人(rén)的(de)同意，并簽訂協議(yì)。™≈↕←在遷改過程中，雙方應采取措施盡量保證通(tōng)信不(bù)中斷。遷改費(f€★èi)用(yòng)、保證通(tōng)信不(bù)中斷所發生↕₽(shēng)的(de)費(fèi)用(yòng)以及中斷通(tōng)→↓δΩ信造成的(de)損失，由提出遷改要(yào)求的(de)單位∏₽✔或者個(gè)人(rén)承擔或賠償，割接期ε₹間(jiān)的(de)中斷除外(wài)。
第三十一(yī)條 從(cóng)事(shì)施工(gōng)、生(shēng)産∑$∞、種植樹(shù)木(mù)等活動，應與電(diàn)信線路ε∑β(lù)或者其他(tā)電(diàn)信設施保持一(yī)定的(de)¶≤≥安全距離(lí)，不(bù)得(de)危及電(diàn)信線路(lù)☆↓<等電(diàn)信設施的(de)安全或者妨礙線路(lù)暢通(tōβ↕♠ ng)。可(kě)能(néng)危及電(diàn)信安全時(shí)∑≥ ，應當事(shì)先通(tōng)知(zhī)有(yǒu)關電(di→♠àn)信業(yè)務經營者，并由從(cóng)事(shì)該活©動的(de)單位或者個(gè)人(rén)負責采取✔ 必要(yào)的(de)安全防護措施。建築物Ω₽★€(wù)、其他(tā)設施、樹(shù)木(mù)等與Ωγ¶電(diàn)信線路(lù)及其他(tā)電(diàn)信設施的Ω✔₹(de)最小(xiǎo)安全距離(lí)應根據通(tōng)信工(gō >≈<ng)程建設标準的(de)有(yǒu)關規定确定。
第三十二條 從(cóng)事(shì)電(diàn)信線路(lù)建設，↓≥↑₹在路(lù)由選擇時(shí)應盡量避開(kāi)已建電(diàn)信線路(lα∏☆'ù)，并根據通(tōng)信工(gōng)程建設标準的(de)有(yǒu ©₹)關規定與已建的(de)電(diàn)信& β 線路(lù)保持必要(yào)的(de)安全距離(lí)，避免同路(≠§↓§lù)由、近(jìn)距離(lí)敷設。受地(dì)形限制(zh₹Ω$£ì)必須近(jìn)距離(lí)甚至同溝敷設或者線路(lù)必須交越 £ λ的(de)，電(diàn)信線路(lù)♠建設項目的(de)建設單位應當與已建電(diàn)信線路(↑&♠™lù)的(de)産權人(rén)協商并簽∞¥ 訂協議(yì)，制(zhì)定安全措施，在雙方監督下(x↓✘σ¶ià)進行(xíng)施工(gōng)，确保已建電(diàn)•↕♥≠信線路(lù)的(de)暢通(tōng)。經協商不(bù)能(néng)達成 ¶↓協議(yì)的(de)，根據電(diàn)信線路(lù)建設情況，跨省 ÷線路(lù)由信息産業(yè)部協調解決，省內(n≈≈≤èi)線路(lù)由相(xiàng)關省、自(zì)治區(qū)、≈β直轄市(shì)通(tōng)信管理(lǐ)局協調解決。
第三十三條 從(cóng)事(shì)微(wēi)波通(tōng)信建設，應按國(guó')家(jiā)無線電(diàn)管理(lǐ)的(de)有(yǒ₹↑÷u)關規定到(dào)當地(dì)無線電(diàn←≈≠α)管理(lǐ)機(jī)構辦理(lǐ)設台手續，其微(wēi♥£β¥)波傳輸通(tōng)道(dào)應向當地(®₹§₩dì)城(chéng)市(shì)規劃部門(mén)¥÷÷備案。建設微(wēi)波通(tōng)信設施、移動通(tōng)信基站(≤λ zhàn)等無線通(tōng)信設施不(bù•₩∏)得(de)妨礙已建通(tōng)信設施的(de)通(tōng)信暢通≥σ(tōng)。妨礙已建無線通(tōng)σ§信設施的(de)通(tōng)信暢通(tōng)的(de)£•♥，由當地(dì)省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)無線電(di ↕₽àn)管理(lǐ)機(jī)構責令其改正。™®
第三十四條 信息産業(yè)部和(hé)省、自(zì)治區(qφ♥★$ū)、直轄市(shì)通(tōng)信管理(lǐ)局可(kě)委•$δ托經信息産業(yè)部考核合格的(de)通(tōng)∏∞§信工(gōng)程質量監督機(jī)構具體(tǐ)實施£✔♠電(diàn)信建設項目的(de)質量監督。↕α×
參與電(diàn)信建設的(de)各方主•®€體(tǐ)應當遵循國(guó)家(jiā)法律、法規及強制¥ <(zhì)性标準的(de)規定，對(duì)其★φ承接的(de)項目質量和(hé)安全負責。
第三十五條 按有(yǒu)關規定必須進行(xíng)招标 ±γ←的(de)電(diàn)信建設項目實行(xí↕∏ng)招标備案制(zhì)。電(diàn)信建設項目業(yè)主單位應✔ 在确定中标人(rén)之日(rì)起１５日(r÷ì)內(nèi)填寫“通(tōng)信建設項目招标情況備案表”，其中跨省（自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)）建設的(de)項目報(bδào)國(guó)家(jiā)計(jì)委和(hé)信♥¥∏息産業(yè)部備案，其他(tā)建設項目報(bào)省、自λ☆(zì)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōng)信管理(lǐ)局備α₩案。涉及機(jī)電(diàn)設備的(de)國(g±δα₩uó)際招标項目應遵守國(guó)家(jiā)有(yǒu)Ω&關規定。
第三十六條 參與電(diàn)信網絡建設的(de)單位應經信息産業(y♣©✔☆è)部或省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)電(diàn)←信建設管理(lǐ)部門(mén)審查同意後，按照(z hào)國(guó)家(jiā)有(yǒu₩↕)關規定，辦理(lǐ)資質審批和(hé)★Ω↓年(nián)檢手續，未經信息産業(yè)部或省£π€、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)電(diàn)信建設管理∑™♦(lǐ)部門(mén)審查同意的(de)，不(bù)得(de)承接電(d✘∞∏ iàn)信建設項目。
通(tōng)信信息網絡系統集成和(hé)通(tōng)信用(yòn'δ≠g)戶管線建設企業(yè)，應當按信息産業(yδ÷€è)部有(yǒu)關規定取得(de)通(tōng)信信息網絡系統集成企↑Ω↕×業(yè)資質或通(tōng)信用(yòng)戶管線建設許可(k$↕☆ě)證書(shū)。否則不(bù)得(de)承接電(diàn)信建設項目。
第三十七條 電(diàn)信建設項目業(yè)主單位不(bù)得(de)選擇未經 ♠ ×通(tōng)信主管部門(mén)審查同意或未取得(de)相₽∞(xiàng)應電(diàn)信建設資質證書(shū)的(de)設計(↔∑jì)、施工(gōng)、監理(lǐ)、咨詢、系統集成、用 ₽(yòng)戶管線建設、招投标代理(lǐ)單位承擔電(diàn↑λ)信建設項目。
第三十八條 信息産業(yè)部和(hé)省、自(zì)治區(qū)₹ 、直轄市(shì)通(tōng)信管理(lǐ)局≥ 對(duì)電(diàn)信建設進行(xíng)監督檢查時(shí)，✔被檢查單位應當按要(yào)求提供有(yǒu)關§電(diàn)信建設的(de)文(wén)件(jiàn)和(hé)資料，配合£™有(yǒu)關人(rén)員(yuán)進入工(gōng)作(zuò)現(<✔¶ xiàn)場(chǎng)進行(xíng)檢¥γ查，并接受信息産業(yè)部和(hé)省、自(zì)治區(qū)、₽✘≈©直轄市(shì)通(tōng)信管理(lǐ☆§)局對(duì)違規行(xíng)為(w₹£èi)作(zuò)出的(de)處理(lǐ)。妨礙監督檢查工(gō♦ng)作(zuò)，或拒不(bù)接受處理(lǐ)的(d€÷βe)，應依法追究有(yǒu)關責任。
第五章(zhāng) 罰則
第三十九條 違反本辦法第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條、第二十一(yī)✔條有(yǒu)關規定審批的(de)項目，$÷£審批無效。違反本辦法規定擅自(zì)進行(xíng)電(diàn)信 ↔建設的(de)，在建項目一(yī)律停止建設、整頓®€，并由國(guó)家(jiā)計(jì)委、信息産業←∑£(yè)部或省、自(zì)治區(qū)、直轄'÷市(shì)通(tōng)信管理(lǐ)局會(hu'₽εì)同有(yǒu)關部門(mén)依據職責查處，對(duì)建設單位及審批單位 ♠♥給予通(tōng)報(bào)批評并責令改正，已建成的(de)項目暫¥ε♣™不(bù)允許投入運營。造成國(guó)家(jiā)資源浪費 "(fèi)、擾亂電(diàn)信市(shì)場(chǎng)秩 序、危害電(diàn)信安全等後果的(de)≠✘≈，對(duì)建設單位和(hé)審批單位的(de)主管人(rénλ)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)依法給予行(xíε₹♠ng)政處分(fēn)，構成犯罪的(de)，移交司法機(jī)關追究刑事(s↑÷hì)責任。
第四十條 企業(yè)（或單位）沒有(yǒu)電(diàn)信♦✔↓業(yè)務經營許可(kě)證或超出電(diàn)信業(σλ&✔yè)務經營許可(kě)證規定範圍進行(x✔íng)電(diàn)信建設活動的(de)，信息産業(αα€yè)部或省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōng)信管理(✘λ±lǐ)局應當責令其改正；情節嚴重的(de)，責∑¥™₽令停業(yè)整頓，并處一(yī)萬元以上(♥Ω≠₩shàng)、三萬元以下(xià)罰款。
第四十一(yī)條 違反第三十條、第三十一(yī)條、第三十 ÷λ↕二條規定，危及電(diàn)信線路(lù)等電(d≤↔∞iàn)信設施的(de)安全或者妨礙線路(lù)暢通(tōngδ&€✔)的(de)，省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōng××)信管理(lǐ)局應當責令其恢複原狀或者予以修複，并賠償由此造成的≠↔(de)經濟損失。中斷電(diàn)信業(yè)務給電(diàn€<π)信業(yè)務經營者造成的(de)經濟損失包括直接經濟損失、電(diàn)信×↑∏↔企業(yè)采取臨時(shí)措施疏通(©•tōng)電(diàn)信業(yè)務的(de)費(fèi)用(yò✘λng)以及因中斷電(diàn)信業(yè)務而向用(yòng₹π↓)戶支付的(de)損失賠償費(fèi)。情節嚴重的(de)，處一(yī)萬元以•¶λ₩上(shàng)、三萬元以下(xià)罰款。
第四十二條 參與電(diàn)信建設的(de)各方主體(tǐ)違反國(guó)家♣♥(jiā)有(yǒu)關電(diàn)信建設✔∞β工(gōng)程質量管理(lǐ)規定的(de)，信息産業(₽↔yè)部或省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōng)信管®α×理(lǐ)局可(kě)依據《建設工(gōng)程質量管理™§¥÷(lǐ)條例》的(de)規定責令其改正或予以處罰，已竣工(gōng©σ)驗收的(de)須在整改後重新組織竣工(gōng)驗收。
第四十三條 電(diàn)信建設項目投資業(yè)主單位委☆ 托未經通(tōng)信主管部門(mén)審查同意或未取得(de)相(xiàn →g)應電(diàn)信建設資質證書(shū)的(de)單位承擔電(d σiàn)信建設項目設計(jì)、施工(gōng)、監理(lǐ)、咨詢、系統集成₹♥、用(yòng)戶管線建設、招投标代理(lǐ"✘)的(de)，信息産業(yè)部或省、自(<"↓>zì)治區(qū)、直轄市(shì)通(tōng)信管理(lǐ±÷ε)局應責令改正，已竣工(gōng)的(de)不(bù)得(de)投入σ✘δ使用(yòng)，造成重大(dà)經濟損失的(de)，電(di♥"©αàn)信建設單位和(hé)相(xiàng)關設計(jì$¶©)、施工(gōng)、監理(lǐ)、咨詢、✘'δσ系統集成、用(yòng)戶管線建設、招投标代理(lǐ)等單位領®Ω導應承擔相(xiàng)應法律責任。
第四十四條 設計(jì)、施工(gōng)、監理(lǐ)、咨詢、系統集 ≠成、用(yòng)戶管線建設、招投标代理(lǐ)等單位發生(shēng)£®違規、違紀行(xíng)為(wèi)，或出現(x©φiàn)質量、安全事(shì)故的(de)，除按《建設工(gōng)程質量管理↓∏(lǐ)條例》的(de)規定予以相(xiàng)應處≈±β∏罰外(wài)，信息産業(yè)部或省、自(zì)治區(qū)、直¶ ∏¶轄市(shì)通(tōng)信管理(lǐ)局應視(shì)情節輕重給予下(Ω±xià)列處罰：
（一(yī)）發生(shēng)一(yī)般質量事(shì)故的(de)，™♥≠給予通(tōng)報(bào)批評；
（二）轉包、違法分(fēn)包、越級承攬電(diàn)信建設項目或者÷€λ↓發生(shēng)重大(dà)質量事(shì)故、安全事(shì)故的(de)"÷，取消責任單位１-２年(nián)參與電(diàn)信建設≠α活動的(de)資格。
第六章(zhāng) 附則
第四十五條 本辦法由信息産業(yè)部、國(guó)家(jiā)計(jì)委解釋。
第四十六條 本辦法自(zì)２００２年(nián)２月(yuè)１日(rì)起施行(x∞₽↔íng)。
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